2011'de mahalli idareler daha çok harcayacak

Seçim yılı 2011'de mahalli idare gelirlerinin 2010 yılına göre yüzde 20 artışla 47.9 milyar TL, harcamalarının yüzde 15 artışla 49.1 milyar TL düzeyinde gerçekleşmesi bekleniyor

İl özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyelerine bağlı idareler ve belediyelerin oluşturduğu birlikler ve İller Bankası hesaplarını kapsayan mahalli idareler dengesinin ise 2011'de 1.2 milyar TL açık vereceği tahmin ediliyor.

Yaklaşık 48 milyar gelir bekleniyor

2011 yılında mahalli idare gelirleri 47 milyar 944 milyon TL olacak. 2010 yılına (gerçekleşme tahmini) göre yüzde 20 artış göstermesi beklenen 2011 yılı gelirlerinin 30 milyar 844 milyon TL'si vergilerden, 5 milyar 478 milyon TL'si vergi dışı normal gelirlerden, 8 milyar 33 milyon TL'si faktör gelirlerinden (net), 3 milyar 589 milyon TL'si ise sermaye transferlerinden (net) oluşacak. 2011 yılında mahalli idarelerin GSYH içindeki payı yüzde 0.30 puanlık artışla 3.95'e ulaşacak. Bu arada 2010 yılında mahalli idare gelirlerinin bir önceki yıla göre yüzde 24.8 artışla 40 milyar 88 milyon TL düzeyine ulaşacağı, GSYH içindeki payının ise yüzde 3.65 olacağı tahmin ediliyor.

Harcamalar geliri aşacak

2011 yılında mahalli idare harcamalarının 2010 yılı tahminine göre yüzde 15 artışla 49 milyar 124 milyon TL olması, GSYH içindeki payının ise yüzde 4.04'e yükselmesi öngörülüyor. Mahalli idarelerin harcama kalemleri içinde cari harcamalara 28 milyar 964 milyon TL, yatırım harcamalarına 16 milyar 950 milyon TL, cari transferlere 3 milyar 770 milyon TL'lik kaynak aktarılması öngörülüyor. Mahalli idarelerin 2010 yılı harcamalarının ise gerçekleşme tahminine göre yüzde 17.3 artışla 42 milyar 633 milyon TL'ye ulaşması, GSYH içindeki payının da yüzde 3.88 düzeyinde gerçekleşmesi bekleniyor.

Borçlanma devam edecek

Mahalli idarelerin gelir ve gider kalemlerindeki bu öngörüler çerçevesinde, mahalli idareler dengesinin 2011 yılında vereceği açığın 1 milyar 181 milyon TL düzeyinde gerçekleşmesi, borçlanma gereğinin ise 2010 yılına göre 0.13 puan azalarak yüzde 0.10 seviyesine inmesi öngörülüyor. Bu arada 2010 yılı gerçekleşme tahminine göre mahalli idareler açığının 2 milyar 545 milyon TL olması, mahalli idareler borçlanma gereğinin 2009 yılına göre azalarak GSYH'nin yüzde 0.23'ü seviyesine inmesi bekleniyor. Mahalli idareler borçlanma gereğinin 2010 yılında azalmasındaki iki temel etken dikkat çekiyor. Bunlardan ilki elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tekrar belediyeler tarafından tahsil edilmeye başlanması, emlak vergisinde yeniden değerleme sonrası ortaya çıkan yeni vergi değerleriyle ekonomik büyümenin etkisiyle genel bütçe vergi gelirlerinden aktarılan paylarda ve diğer gelir kalemlerinde meydana gelen reel artışlar. Borçlanma gereğinin bir önceki yıla göre azalmasında etkili olacak ikinci faktör ise son dönemde oluşan borç yükünün yarattığı finansman ihtiyacının, harcamalardaki artışın gelirlerdeki artıştan daha düşük oranda gerçekleşmesine neden olması.

En büyük pay belediyelere

2011 yılında genel bütçe vergi gelirlerinden mahalli idarelere ayrılan payların dağılımına bakıldığında en büyük payı 12 milyar 490 milyon TL ile belediyelerin alacağı görülüyor. Büyükşehir belediyelerine genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılacak miktar 8 milyar 503 milyon TL, il özel idarelerine 2 milyar 685 milyon TL olacak. 2011 Yılı Programı'nda bütçe vergi geliri olarak il özel idarelerine toplam 23 milyar 678 milyon TL kaynak aktarılması öngörülüyor.